如何提高我市渔船包保责任人业务能力，全面提升我市渔船管控工作质效？威海市海洋发展局在市委党校举办全市渔船包保责任人培训班，落实市委、市政府关于渔船综合管控决策部署，切实提升包保责任人业务素质和履职尽责能力。培训班为期5天，各区市登记在册的一、二级渔船包保责任人1792人分期分批参加培训。

培训班邀请省厅渔业安全领域专家，选派优秀业务执法骨干进行授课。授课人员紧紧围绕渔业安全生产监督管理、涉外渔船管理、渔船包保责任制实施办法、渔船信息化及渔船船位监控软件的实操与应用等，并结合典型案例通报做了图文并茂、深入浅出的讲解，指导渔船包保责任人有针对性地开展日常工作。

渔船包保责任制是指逐级采取定人包船模式，规范渔船管理，促进渔船依法经营，建立健全责任管理机制。

我市管辖的纳入国家和省渔船数据库管理的海洋捕捞渔船、专业远洋渔船、渔业辅助船、休闲海钓船等渔业船舶都在渔船包保的管辖范围内。根据国家和省渔船数据库渔船登记信息，按照属地管理、分级管理的原则，我市对渔船实行三级包保责任制管理。此次培训班上，授课人员对一级、二级、三级包保责任人主体以及配备标准、职责和追责进行了详细的讲解。

《威海市渔船包保责任制实施办法》由威海市委海洋发展委员会办公室于今年4月28日正式印发，办法根据渔船管控的实际需要，对先前渔船包保责任制进行了全面的修订和完善，对三级包保责任人员进行了调整，将原来镇街二级包保调整为一级包保责任人、部门三级包保人调整为二级包保责任人、新增区市政府分管领导为三级包保责任人，包保力度进一步加强，相关的职责也随之进行了变更，同时对渔船所有人职责义务也进行了明确。

渔船包保责任制使得每一条在册捕捞渔船都有了责任人，在稳定伏季休渔秩序方面发挥了重要作用。除了渔船包保责任制外，渔船的信息化管理也在渔船管控、渔业生产安全及涉外渔船作业等方面发挥了重要作用。目前，我市2871余艘60马力以上的渔船都安装了北斗定位系统，实现了渔船的信息管控。

从今年年初开始，市海洋发展局陆续给全市的包保责任人配备了这款软件，目前已经分配了1572多个手机APP账号和密码。本次培训班上，授课人员还对渔船船位监控软件的操作与应用进行了详细的讲解。

此次包保责任人培训班是市海洋发展局贯彻落实市委、市政府全面加强渔船管控的有力举措，通过培训层层传导压力，压紧压实责任，确保监管责任横到边、纵到底、全覆盖。